SODBA SPLOŠNEGA SODIŠČA (senat za predhodno odločanje)
z dne 11. februarja 2026 (jezik postopka: poljščina)
„ Predhodno odločanje – Obdavčenje – Skupni sistem DDV – Pravica do odbitka vstopnega DDV – Člen 167, člen 168(a) in člen 178(a) Direktive 2006/112/ES – Izdaja računa z izkazanim DDV v davčnem obdobju, ki sledi obdobju, za katero se uveljavlja pravica do odbitka – Davčna nevtralnost in sorazmernost “
V zadevi T‑689/24,
katere predmet je predlog za sprejetje predhodne odločbe na podlagi člena 267 PDEU, ki ga je vložilo Naczelny Sd Administracyjny (vrhovno upravno sodišče, Poljska) z odločbo z dne 2. oktobra 2024, ki je na Sodišče prispela 10. decembra 2024, v postopku
I. S.A.
proti
Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej,
SPLOŠNO SODIŠČE (senat za predhodno odločanje),
ob posvetovanju v sestavi S. Papasavvas, predsednik, N. Półtorak, sodnica, M. Sampol Pucurull, sodnik, G. Steinfatt (poročevalka), sodnica, in D. Petrlík, sodnik,
generalni pravobranilec: J. Martín y Pérez de Nanclares,
sodna tajnica: M. Zwozdziak-Carbonne, administratorka,
na podlagi tega, da je Sodišče 8. januarja 2025 na podlagi člena 50b, tretji odstavek, Statuta Sodišča Evropske unije predlog za sprejetje predhodne odločbe preneslo na Splošno sodišče,
ob upoštevanju področja iz člena 50b, prvi odstavek, točka (a), Statuta Sodišča Evropske unije in neobstoja samostojnega vprašanja glede razlage v smislu člena 50b, drugi odstavek, navedenega statuta,
na podlagi pisnega dela postopka,
na podlagi obravnave z dne 28. oktobra 2025,
ob upoštevanju stališč, ki so jih predložili:
– za I. T. Michalik in J. Warnieło, doradcy podatkowi,
– za Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej M. Kowalewska in T. Tratkiewicz,
– za poljsko vlado B. Majczyna, agent,
– za Evropsko komisijo P. Carlin in M. Owsiany-Hornung, agentki,
na podlagi sklepa, sprejetega po opredelitvi generalnega pravobranilca, da bo v zadevi razsojeno brez sklepnih predlogov,
izreka naslednjo
Sodbo
1 Predlog za sprejetje predhodne odločbe se nanaša na razlago člena 167, člena 168(a) in člena 178(a) Direktive Sveta 2006/112/ES z dne 28. novembra 2006 o skupnem sistemu davka na dodano vrednost (UL 2006, L 347, str. 1) (v nadaljevanju: Direktiva o DDV) ter načel nevtralnosti davka na dodano vrednost (DDV), učinkovitosti in sorazmernosti.
2 Ta predlog je bil vložen v okviru spora med družbo I. S.A. in Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej (direktor nacionalnega organa za davčne informacije, Poljska, v nadaljevanju: davčni organ) glede zavezujoče informacije v zvezi z odbitkom DDV za dobave plina in električne energije družbi I., navedenega na računih, ki jih je zadnjenavedena prejela v davčnem obdobju, ki je sledilo obdobju, v katerem je bil opravljen nakup.
Pravni okvir
Pravo Unije
3 Člen 63 Direktive o DDV določa:
„Obdavčljivi dogodek in s tem obveznost obračuna DDV nastane, ko je blago dobavljeno ali so storitve opravljene.“
4 Naslov X Direktive o DDV, ki se nanaša na odbitke, vsebuje poglavje 1, naslovljeno „Nastanek in obseg pravice do odbitka“, v katerem so členi od 167 do 172 te direktive. Člen 167 navedene direktive določa:
„Pravica do odbitka nastane v trenutku, ko nastane obveznost za obračun odbitnega davka.“
5 Člen 168 Direktive o DDV določa:
„Dokler se blago in storitve uporabljajo za namene njegovih obdavčenih transakcij, ima davčni zavezanec v državi članici, v kateri opravlja te transakcije, pravico, da odbije od zneska DDV, ki ga je dolžan plačati, naslednje zneske:
(a) DDV, ki ga je dolžan ali ga je plačal v tej državi članici za blago ali storitve, ki mu jih je ali mu jih bo opravil drug davčni zavezanec;
[…].“
6 Poglavje 4 naslova X Direktive o DDV, naslovljeno „Pravila za uveljavljanje pravice do odbitka“, vsebuje člene od 178 do 183 te direktive. Člen 178 te direktive določa:
„Za uveljavljanje pravice do odbitka mora davčni zavezanec izpolniti naslednje pogoje:
(a) za odbitke v skladu s členom 168(a) v zvezi z dobavo blaga ali opravljanjem storitev imeti račun, izdan v skladu z oddelki 3 do 6 poglavja 3 naslova XI;
[…].“
7 Člen 179, prvi odstavek, Direktive o DDV določa:
„Davčni zavezanec opravi odbitek…